Plan de seguridad ciudadana (7 al 13 de julio de 2008)

El presente proyecto pretende sensibilizar a la población para formar conciencia ciudadana en seguridad preventiva y promover un cambio de actitud, contribuyendo a crear nuevos paradigmas para la asimilación de técnicas de primera línea para atacar las causas de este estudio. Comúnmente entendemos a la seguridad ciudadana como un concepto de orden interno, sin embargo, es un factor clave de gobernabilidad y de bienestar en la población de un país. En estudios realizados por diversas instituciones como el Banco Mundial a las poblaciones con menores recursos, resulta evidente que una prioridad para ellos es la “seguridad”. Al entender esto debemos considerar que existe una gran ventana de oportunidad de trabajar en forma conjunta entre las autoridades, la sociedad civil y la población. A pesar de la importancia del problema, y de la alta prioridad asignada por la población al mismo, la tasa de delincuencia sigue creciendo, generando mayor inse-guridad y malestar en la población.

Para enfrentar con éxito a un enemigo es imprescindible conocerlo y muy bien, por ello, si sabemos cómo es la estructura organizacional y operativa de una organización delictiva, podremos conocer el grado de importancia y desarrollo de esta clase de actividad delictiva, su capacidad de acción, entre otros componentes. La experiencia no hay que guardarla, sobre todo si se va a beneficiar a la comunidad, por ello quiero relatar parte de mi experiencia de haber trabajado durante un año (2002) como asesor de la Presidencia del Instituto Nacional Penitenciario, cargo que me permitió visitar todos los Centros Penitenciarios de Lima y tener contacto directo con la mayoría de los internos. Gracias a esas conversaciones pude conocer parte de la criminalidad. El espacio común dentro de los penales facilita el intercambio de información, modalidades y reclutamiento para el desarrollo de actividades delictivas.

En Latinoamérica y en gran parte del mundo se privilegia el control, la represión y el castigo como medio de reducir los índices delictivos. Pero ya la estadística comparada internacional muestra que no se puede abordar el tema de la falta de seguridad sólo desde una óptica exclusiva del control, sino que se debe incorporar la prevención primaria como parte de una política integral de seguridad ciudadana. La ciudadanía tiene que comprender que no debe enfrentar a los delincuentes sino evitarlos, ello se logra con un comportamiento responsable de acuerdo a sus riesgos. APROSEC despliega permanentemente campañas, charlas, eventos y actividades en los medios de comunicación como radio, televisión, Internet y redacta artículos en periódicos y revistas que sensibilicen a la ciudadanía para obtener su compromiso y participación. Asimismo, está tratando de articular redes y esfuerzos para establecer un observatorio de las acciones planificadas y realizadas por las instituciones que tienen a su cargo la responsabilidad de velar por la seguridad ciudadana en el Perú

El déficit de la seguridad pública, en la mayoría de las ciudades de Latinoamérica, es real. Son muchas las variables de riesgo ciudadano, un abanico de delitos que se dan en diversos ámbitos de las ciudades, incluído el propio hogar. Los accidentes de tránsito que cada año cobran cientos de vidas, los locales públicos que no cumplen con las mínimas medidas de seguridad preventiva, o con los mecanismos inapropiados de algunos Gobiernos para hacer frente a fenómenos naturales, por todo esto, hoy en las ciudades debemos andar con mucho cuidado, asumiendo una cultura de seguridad preventiva de acuerdo a nuestro riesgo. Desgraciadamente, tenemos la obligación ante los diversos riesgos ciudadanos de vivir a la defensiva. Hoy las ciudades con sus violencias te golpean, te hieren de distintas formas y maneras, en las calles predomina el arte de la ofensa, de la agresividad; en las esquinas, en el transporte público o cuando conducimos nuestro vehículo.

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