Boletín mensual Octubre 2009

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Contenido
· Editorial: La importancia de un plan de contingencia
· Baúl de pareceres: encuestas de SeguRed
· Mil palabras: imágenes memorables
· Temas de la Semana
· El libro caliente: Guía de inteligencia empresarialManual de inteligencia en la seguridad privadaManual de contraespionaje electrónico e inteligencia
· Sucede allá afuera
· Foro Segured
· En la web
· Fuerzas aliadas
· Al cierre: próximas novedades
Colaboradores
· Luciano Salellas
· Elsie Rosales
· Elías Carranza
· Luis Cedeño
· Jaime Parejo
· José Luis Spaltro
· Rocío San Miguel
· Julián Schvindlerman
· Aníbal Romero
· Moisés Naím

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Editorial: La importancia de un plan de contingencia
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Días después del terremoto ocurrido en el Pacífico, frente a las islas Tonga y Samoa, y de un tsunami que dejó aproximadamente unos 150 muertos, una nueva tragedia ocurre. Un sismo de magnitud 6,3 se produjo en la misma zona, aumentando la cifra de muertos a 1.100, según declaración del secretario general adjunto de la ONU, John Holmes.

Todos los Gobiernos deberían contar con un plan de contingencia actualizado ya que es una herramienta muy valiosa que, basada en un análisis de riesgo, nos permitirá ejecutar un conjunto de normas, procedimientos y acciones básicas de respuesta que se deben tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencias. Cuando se trata de eventos naturales, como el ocurrido en el Pacífico, también debe tenerse a la mano un plan de contingencia, aún sin saber que éste incidente va a ocurrir. Simplemente el impacto del riesgo podría ser menor.

En un plan de contingencia se planifican y describen las actividades para controlar y dar respuesta rápida a las emergencias que puedan presentarse. Paralelo al plan, deben identificarse los distintos tipos de riesgos que potencialmente podrían ocurrir e incorporar una estrategia de respuesta para cada uno. Algunos objetivos específicos son:

1. Establecer un procedimiento formal y por escrito que indique las acciones a seguir frente a determinados riesgos.

2. Optimizar el uso de recursos humanos y materiales.

3. Definir un control adecuado para cumplir con las normas y procedimientos establecidos.

Los planes de contingencia son necesarios en todos los países y no deben dejarse a un lado en el tema de la seguridad. Haciendo una síntesis para su elaboración la podríamos dividirlo en cinco etapas.

1. Evaluación
2. Planificación
3. Pruebas de viabilidad
4. Ejecución
5. Recuperación

Las tres primeras etapas hacen referencia al componente preventivo y las últimas dos a la ejecución del plan, una vez ocurrido el siniestro. Queda claro que lo único que permite que una institución, empresa o persona pueda reaccionar de manera adecuada ante una crisis de seguridad, es mediante la elaboración, prueba y mantenimiento de un plan de contingencia.


Redactado por el Equipo Editorial de Segured, con información extraída del colaborador César Ortiz Anderson.

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Baúl de pareceres: encuestas de SeguRed

La opinión de los participantes de la encuesta del mes pasado quedó plasmada en los siguientes términos:

¿Cuál de estas ciudades percibes más segura?
  • Bogotá    18.4  %
  • Buenos Aires    7.56  %
  • Madrid    42.0  %
  • Nueva York    21.8  %
  • Quito    10.0  %
  • Total de votos:119

Encuesta de este mes. Opine y participe en este sondeo.

¿Qué medida consideras más efectiva para reducir los accidentes de tránsito?

Controlar la venta de bebidas alcohólicas
Incentivar el uso del cinturón de seguridad
Establecer una velocidad máxima
Prohibir montar a más de 4 personas en un vehículo

    
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Mil palabras: imágenes memorables
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Activistas de Amnistía Internacional protestaron por la desaparición de los defensores de derechos humanos en Colombia (AFP)

 
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Temas de la semana

La violencia: un problema estructural (7 al 13 de septiembre de 2009)
La violencia históricamente se ha relacionado a condiciones sociales particulares. Caeríamos en un grave error si limitáramos su explicación a factores biológicos, o simplemente a características psicológicas determinadas. Creemos más allá de tecnicismos científicos, que la verdadera razón de la violencia está en la combinación de factores negativos entre el individuo y la sociedad, pudiendo citar entre las más visibles y comunes: El abuso en el consumo del alcohol y las drogas; la permisiva y excesiva tolerancia frente a la posesión de armas de fuego; la propagación indiscriminada de imágenes violentas o delictivas por parte de los medios de comunicación masivos. Sin embargo, existen otras causas, mucho más profundas y complicadas que las anteriores que constituyen la principal raíz del problema: Las condiciones de hacinamiento, la desnutrición, el desempleo, la inseguridad personal, y el creciente deterioro de la familia; la pérdida de valores morales, la inoperancia de las instituciones y su consecuente falta de credibilidad; las frustraciones derivadas de la lucha por la supervivencia en situaciones de iniquidad y marginalidad; la visible ausencia del Estado y del Gobierno en la coordinación apropiada de los órganos de administración de justicia y seguridad, lo que genera actos de violencia que legitiman la fuerza como medio para resolver frustraciones, desavenencias y conflictos.

Seguridad en los centros comerciales (14 al 20 de septiembre de 2009)
Con lo sucedido en el mall Aventura Plaza, donde más de 30 carros de clientes sufrieron el robo de auto partes, hechos que ocurrieron durante las últimas fiestas patrias, puso sobre el tapete un debate de hasta dónde son responsables los dueños de los estacionamientos en general. Cualquier establecimiento debe prestar un servicio con la idoneidad necesaria para proteger los bienes de sus clientes, en todos sus ambientes incluyendo por supuesto el estacionamiento vehicular. No es justo ni tiene lógica que los clientes estacionemos los vehículos en las zonas de parqueo de estos centros comerciales bajo nuestro propio riesgo, ya que ellos no se hacen responsables por los sucesos de inseguridad que allí pudieran suceder. Incluso algunos lo señalan con un cartel donde indican “La empresa no se hace responsable por daños o robos sufridos en los vehículos”, que tal desparpajo. Si quieren cobrar unos soles más de acuerdo, pero tienen que dar las mínimas garantías y hacerse responsables de ocurrir un percance. Hoy la delincuencia diseña sus estrategias de robo al milímetro, parten de una lógica: a mayor afluencia de personas, más posibilidades de pasar inadvertidos. Algo importante para neutralizarlos: colocar a vigilantes vestidos de civil que se puedan mimetizar con los clientes. Es cierto que la seguridad total no existe y que ningún sistema de vigilancia es infalible, pero es mucho lo que se puede minimizar en riesgos si tienen los sistemas, equipos, elementos y servicios de seguridad preventiva adecuados. Para ello el abanico de soluciones es muy amplio y todo dependerá del presupuesto que se quiera invertir.

Todos queremos vivir más seguros (21 al 27 de septiembre de 2009)
Todos queremos vivir más seguros. Para eso necesitamos estabilidad, certezas y protección. Una sociedad estable es la que logra encontrar los mecanismos necesarios para un sendero de crecimiento y desarrollo inclusivo, limitando los hechos que intenten perturbarla, con calidad de las instituciones republicanas, tanto políticas como económicas. Argentina lidera el ranking de crisis recurrentes, lo que ha producido volatilidad en la economía, retracción en las inversiones y pérdida de oportunidades para todos. Las certezas, como la estabilidad, hacen que nuestra vida ciudadana funcione normalmente, que no se vea alterada cada mañana por una decisión que cambia nuestro esquema de previsiones, porque se han apoderado de nuestros aportes de muchos años, o porque el simple sueño de viajar mejor hacia el trabajo vuelve a empantanarse con la propuesta de un “tren bala”, o porque nos han cambiado la fecha de elecciones para frenar –a su conveniencia- la pérdida de votos de los que gobiernan. De los mismos que nos deben las certezas para sentirnos más seguros. De los mismos que deben darnos protección. Hay quienes añoramos algunas cosas del pasado. Y hay quienes viviendo el presente soñamos con un futuro mejor. Sin embargo, no se trata de categorías absolutas, definitivas. Porque aunque algunos todavía creemos en el horizonte de las utopías y en la arquitectura de un mañana más seguro y más justo, también luchamos por hacer realidad las pequeñas bendiciones que, como sociedad, nos merecemos del hoy. Señalo esto para reflexionar sobre el tema de la seguridad, evitando la trampa de los abanderados del “gatillo fácil”, tanto como los otros, los de los “brazos cruzados”, que amparándose en la exclusión social justifican su inacción.

La delincuencia organizada (28 de septiembre al 4 de octubre de 2009)
Definir el término de delincuencia organizada, resulta muy complejo, sobre todo por la estructura con la que cuentan estas organizaciones criminales; jurídicamente el Código Penal Federal define lo que es la delincuencia organizada. Pero mas allá de eso; y para nosotros, la gente de la vida común, cuantas veces no hemos visto u oído en los diversos medios de comunicación, sobre estas organizaciones; al ver que se capturan algunas bandas de delincuentes que por ejemplo han secuestrado personas, robado automóviles o sus partes, o que han cometido alguna otra sanción en grupo, nos viene a la mente y decimos: "es que son de la delincuencia organizada", es decir asimilamos un inverso de significado para estas bandas delictivas u organizaciones criminales; sería sumamente complicado así se acierta, dar todos aquellos conceptos que asimilamos a estas organizaciones. Para aquellos que nos dedicamos al Estudio del Derecho, sabemos que existe una ley que sanciona a la delincuencia organizada, para algunos otros profesionistas y gente de la vida común, tiene otra idea a cerca de la delincuencia organizada. Pero que trasfondo tiene realmente la delincuencia organizada; para ello nos basta preguntar y decir: ¿que es la delincuencia organizada?, ¿será lo mismo que crimen organizado? o ¿mafia?

El libro caliente

SEGUREDGuía de inteligencia empresarial
Walter Félix Cardoso,Seguridad y Defensa
En la elaboración de esta obra fueron tomadas en cuenta la utilización de conceptos teóricos fundamentales de planificación y administración estratégica, autoconocimiento, gestión del conocimiento, competitividad, gestión de negocios, comportamiento y nociones básicas de psicoanálisis y neurolingüística, entre otros asuntos, sostenidos en la amplia investigación realizada sobre lo difundido en las escuelas de referencia y en la práctica de organizaciones, nacionales y extranjeras.

fuente:(http://www.seguridadydefensa.com)

SEGUREDManual de inteligencia en la seguridad privada
Jorge Enrique Albornoz,Seguridad y Defensa

Inteligencia es el resultado de la recolección evaluación e interpretación de la informacion con el fin de tener una acertada toma de decisiones. La seguridad privada que cuenta con menos recursos que la pública, igualmente puede hacer buen uso para optimizar su trabajo.

fuente:(http://www.seguridadydefensa.com)

SEGUREDManual de contraespionaje electrónico e inteligencia
Víctor Manuel del Valle,Seguridad y Defensa
Existen elementos dentro de la propia empresa y oficina que facilitan el trabajo de los que roban. ¿Cuántas veces se escucha que en la guerra y en el amor todo se vale? En los negocios parecería ser que también. El concepto hace entender que no se está totalmente seguro de que cada vez que se tiene una junta o reunión de trabajo no haya alguien allá fuera, o dentro del edificio, que desee saber lo que se está planeando y con esa información de alto valor estratégico volcarla en beneficio ajeno al propio o inclusive en propia contra.

fuente:(http://www.seguridadydefensa.com)

Sucede allá afuera: eventos para segurfilos
1er Diplomado Internacional de Políticas Públicas Locales de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Este 1er Diplomado Internacional de ¨Políticas Públicas Locales de Convivencia y Seguridad Ciudadana¨ se llevará a cabo del 2 de octubre al 5 de diciembre de 2009, en la ciudad de Caracas, Venezuela.

Tendrá como principal objetivo la formulación y ejecución de políticas públicas de seguridad, desde una perspectiva que maximice la eficiencia y eficacia en la reducción de los índices de violencia y delincuencia urbana. Está dirigido a ofrecer un programa académico de carácter multidisciplinario que permita a los participantes obtener herramientas de análisis de los fenómenos de criminalidad y violencia urbana, así como de identificación y diseño de políticas públicas para la convivencia y seguridad ciudadana.

Seminario Express Legítima Defensa
Este curso que se realizará el 10 de octubre del presente año en Buenos Aires, Argentina, tocará importantes temáticas como la preparación psicofísica y psicotécnica : la voluntad de supervivencia, la decisión de asumir la propia defensa. Entrenamiento y Capacitación. Escenarios posibles, las implicancias Jurídicas de la Legítima Defensa Preventiva, etc.



Foro Segured
Ante las peores inundaciones en los últimos 60 años, ¿qué medidas preventivas se deben tomar en India?

En la web: links recomendados

Inseguridad, un problema de todos Ir al site »
Descripción: Interesante artículo escrito por la Lic. Mariela Marrufo en el que se detallan algunas causas de la inseguridad, así como sus posibles soluciones.
Agregado: 04-10-2009
Hits: 222

La seguridad como misión Ir al site »
Descripción: El Instituto de Investigaciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana INCOSEC es una empresa privada sin fines de lucro que nace como respuesta a la actual necesidad venezolana de analizar y profundizar en el estudio de los factores asociados a la convivencia y seguridad ciudadana, con el objetivo de facilitar el proceso de toma de decisiones y formulación de políticas públicas para controlar y/o neutralizar las causas esenciales de la violencia y delincuencia en la sociedad. En este portal, Usted podrá encontrar interesantes publicaciones, investigaciones y espacios educativos de modalidades pedagógicas, tales como cursos y seminarios.
Agregado :04-10-2009
Hits: 215

Fuerzas aliadas : nuevos colaboradores en Segured
  • Luciano Salellas
    Auditor en seguridad informática. Producción del libro “Ciberterrorismo. El enemigo en la red”. Paraná, 2009. Colaborador y fuente de Hedi Enghelberg en la producción del libro “The Fight Against Cyberterrorism. A precision delivery weapon – Infowars. The New War Front”. Libro a publicar por Ediciones Enghelberg. Venezuela / Estados Unidos, 2009/2010. Asistente de producción en programa televisivo “Que hay de nuevo?”. Emitido por canal 11 de Paraná. Primitiva Producciones. Paraná, 2007. Coordinador Editorial de BIS “Boletín Informativo de Seguridad”. Publicación disponible en http://www.sr-hadden.com.ar. Paraná, 2006 hasta la fecha. Coordinador de la Comisión Organizadora del “Ciclo de Conferencias SITICOM 2006”. SR HADDEN SECURITY CONSULTING. PARANÁ, 2006. Socio Gerente de SR HADDEN SECURITY CONSULTING. Paraná, 2006 hasta la fecha. Servicio de Consultoría. Laboratorios LATI. Bernal. Buenos Aires, 2005 Servicios particulares de Consultoría en Seguridad Lógica e Informática, Análisis de Vulnerabilidades, Administración de Riesgo y Seguridad en Sistemas de Información. Paraná, 2003 hasta la fecha. Miembro de SR HADDEN Servicios Informáticos Integrales. Paraná, Micropyme de servicios informáticos. Paraná. 2001 / 2005. Empleado administrativo. SIDECREER. Sistema de Crédito de Entre Ríos. 2001 hasta la fecha. Secretario Suplente. Umbral, Prevención y Promoción de la Salud Mental. Paraná, 1997/1999. Enlace Institucional. Umbral, Prevención y Promoción de la Salud Mental. Paraná, 1997/1999.


  • Elsie Rosales
    Doctora en Derecho. Investigadora y profesora adscrita al Instituto de Ciencias Penales, Universidad Central de Venezuela. Ha sido directora del Doctorado en Derecho y directora adjunta del Centro de Postgrado, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, de la misma casa de estudios. Sus principales publicaciones están en el campo de las drogas y la justicia penal.


  • Elías Carranza
    Criminólogo, Director del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), con sede en Costa Rica. Como investigador trabaja en política criminal, sociología criminal, y sociología del sistema de justicia penal. Ha enseñado en diversas universidades y centros de estudio. Es autor de varios libros y numerosos artículos publicados en revistas especializadas. Cabe nombrar sus libros “Justicia Penal y sobrepoblación penitenciaria: respuestas posibles” (SIGLO XXI, 2001); “Delito y Seguridad de los habitantes” (Siglo XXI, 1997); “Criminalidad : ¿prevención o promoción?” (EUNED, 1994 y 1997); “Sistemas penitenciarios y alternativas a la prisión” (DEPALMA 1992, con Houed, Mora y Liverpool); “Infancia, adolescencia y control social en América Latina” (DEPALMA 1990, con E. García Méndez, coordinadores); “Sistema penal y derechos humanos en Costa Rica” (EDUCA 1989, con H. Isa y M. León); “El preso sin condena en América latina y el Caribe” (ILANUD 1983 y 1988, con E. R. Zaffaroni, M. Houed y L. P. Mora). Por su función en el instituto de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe tiene conocimiento sobre la criminalidad y los sistemas de justicia penal de los países de la región.


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